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遼寧省道路運輸駕駛員繼續教育實施辦法
2016-04-27 14:52:03   來源:   評論:0 點擊:

第一章  總則
 
第一條 為不斷更新道路運輸駕駛員知識結構,提高職業素質,促進道路運輸從業人員繼續教育科學化、制度化和規范化,根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸駕駛員繼續教育辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《交通運輸部辦公廳關于加強道路運輸駕駛員繼續教育工作的意見》及有關規定,結合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內道路運輸駕駛員繼續教育。
第三條 本辦法所稱的道路運輸駕駛員,是指持有《中華人民共和國道路運輸從業人員從業資格證》的道路客貨運輸駕駛員、危險貨物運輸駕駛員和出租汽車駕駛員。
第四條 本辦法所稱的繼續教育,是指為不斷提高道路運輸駕駛員的職業技能和職業道德水平,使其知識和技能得到更新的教育。
第五條 道路運輸駕駛員繼續教育應當堅持依法實施,注重實效,綠色培訓,實時更新,公平公正,誠實信用,便民利民原則。
第六條 接受繼續教育是道路運輸駕駛員的義務,道路運輸駕駛員應當按照規定接受相應的繼續教育。
第七條 遼寧省交通廳運輸管理局(以下簡稱,省局)負責監督管理全省的道路運輸駕駛員繼續教育工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責監督本行政區域內的道路運輸駕駛員繼續教育工作。
 
第二章   繼續教育機構
第八條  繼續教育形式分三種:第一,企業自行組織繼續教育(其機構簡稱企業繼續教育機構),第二,培訓機構組織繼續教育(其機構簡稱職培繼續教育機構),第三,遠程網絡繼續教育(其機構簡稱遠程繼續教育機構)。
企業繼續教育機構組織的繼續教育適用于本單位的道路運輸駕駛員。
職培繼續教育機構組織的繼續教育適用于本行政區域內的道路運輸駕駛員。
遠程繼續教育機構組織的繼續教育適用于全省行政區域內的道路運輸駕駛員。
第九條 二級及以上道路旅客運輸和道路貨物運輸企業、營運駕駛員在200人以上的出租汽車企業或近兩年的質量信譽考核結果為AAA企業,且符合規定條件的可以自行組織所屬道路運輸駕駛員的繼續教育。
第十條 企業繼續教育機構應符合下列條件和要求:
(一)設立專門或兼管的繼續教育機構。繼續教育機構除負責人外還要配備滿足教育業務的專職管理人員。
教育師資按所屬道路運輸駕駛員的1%比例配備,教育師資人員應有汽車、機械、運輸管理、法律、中文等相關專業大專及以上學歷或汽車及相關專業中級及以上技術職稱,持有機動車駕駛證,具有5年以上安全駕駛經歷。
教育師資人員應當參加統一組織的培訓,考試合格后方可從事繼續教育工作。
(二)建立健全繼續教育各項管理制度。繼續教育管理制度包括教育師資管理、教學管理、教學設施設備管理、教育質量監督、教育統計管理、教育保障和駕駛員繼續教育檔案管理等。
(三)根據道路運輸駕駛員繼續教育周期、內容和學時制定繼續教育實施計劃和編寫教案。
(四)應采用多媒體教學軟件進行教育、培訓。
多媒體教學軟件應包括教育大綱和本辦法規定的教育內容,每年度即時更新。
(五)設立繼續教育專用的多媒體理論教室,其面積不少于120平方米。計時終端應滿足互聯網條件,安裝視頻監控系統,監控資料保存1年以上。
(六)將學員的信息和培訓結果通過互聯網傳輸到省道路運輸駕駛員繼續教育信息系統。
企業繼續教育機構可以委托遠程繼續教育機構開展駕駛員繼續教育。
第十一條 職培繼續教育機構除具備企業繼續教育機構的條件外,還應符合下列要求:
(一)經許可的道路運輸駕駛員從業資格培訓機構。
(二)在從事道路運輸人員從業資格培訓期間信譽良好,沒有刪減內容、壓縮學時等不良教學行為。
(三)具有滿足每類駕駛員繼續教育的師資力量。
第十二條 遠程繼續教育機構應符合下列條件和要求:
(一)具有市級以上軟件企業或高新技術企業資質,且開發過駕駛員培訓及相關的軟件,注冊資金100萬元以上。
(二)具有道路運輸和道路交通安全管理的專家隊伍和相應的網絡教學及網絡維護的專業隊伍。
(三)建立健全遠程繼續教育各項管理制度。繼續教育管理制度包括網絡師資管理、網絡教學管理、網絡維護管理、教育統計管理和駕駛員繼續教育電子檔案管理等。
(四)按各類道路運輸駕駛員繼續教育周期的學時和內容制作不同的網絡多媒體課件,課件時長不少于該類駕駛員繼續教育周期學時的70%,其中,情景動畫、視頻課件時長占課件時長的50%以上。
(五)遠程繼續教育應設有鞏固和檢驗教育效果的復習題,復習范圍涵蓋所有教育內容,復習題以動畫情景題為主。
(六)每個繼續教育年度更新網絡多媒體課件部分內容,新的道路運輸法律、法規、政策和技術標準出臺后應即時更新。
(七)根據委托繼續教育企業的要求應增加企業內部管理的培訓內容,實行個性化服務。
(八)遠程繼續教育系統能實現教育提示、自動停止記時和記錄教育日期、時間、內容的管理功能。
(九)遠程繼續教育系統的學員教育學時和考核結果數據與省道路運輸駕駛員繼續教育管理系統共享,為各級道路運輸管理機構監管駕駛員遠程繼續教育提供保障。
(十)遠程繼續教育系統為委托繼續教育的企業提供登錄賬號,保證企業實時查看所屬駕駛員繼續教育情況。
第十三條 繼續教育機構實行備案制度。
遠程繼續教育機構報省局備案。
其它繼續教育機構報市級道路運輸管理機構備案,備案時應提交申請報告,報告內容:單位資質證明、法人代表證明、道路運輸經營許可證、道路運輸駕駛員繼續教育機構核準備案申報表。
第三章   繼續教育的內容和時間
第十四條 道路運輸駕駛員繼續教育內容包括:
(一)交通運輸部道路運輸駕駛員繼續教育大綱中規定的道路運輸相關政策法規、職業道德、運輸安全和節能減排等內容。
(二)交通運輸部統一制定出租汽車駕駛員繼續教育大綱中規定的出租汽車相關政策法規、社會責任和職業道德、服務規范、安全運營和節能減排知識等。
(三)交通運輸部道路運輸駕駛員繼續教育大綱以外的,國家新頒布的與道路運輸企業及駕駛員相關的道路運輸、道路交通安全法律、法規、規定、技術標準、技術規范和等。
(四)遼寧省及各市人民政府和有關部門制定的與道路運輸企業及駕駛員相關的道路運輸、道路交通安全地方性法規、規定和政策等。
企業繼續教育機構還應包括本企業的有關企業文化、經營管理、服務規范和安全生產規章制度,企業事故預防和警示教育等內容。
出租汽車企業繼續教育機構還應包括經營區域人文地理和交通路線等具有區域服務特征的教育內容。
危險貨物運輸駕駛員繼續教育內容除參照普通貨物運輸駕駛員內容外,重點突出危險品運輸法規和標準、危險品基本知識和危險品運輸知識。
(五)其它有關內容。
第十五條 道路旅客運輸、道路貨物運輸和危險貨物運輸駕駛員繼續教育周期為2年。在一個周期內道路運輸駕駛員接受繼續教育的時間累計不得少于24學時,每年不少于12學時。
第十六條 出租汽車駕駛員繼續教育周期為3年,自出租汽車駕駛員從業資格注冊之日起計算。在一個周期內出租汽車駕駛員接受繼續教育的時間累計不得少于54學時,每年不少于18學時。
出租汽車駕駛員取得從業資格證超過3年未申請注冊的,注冊后應當在一年內接受不得少于27學時的繼續教育。
 
第四章   繼續教育組織與實施
 
第十七條 道路運輸企業及個體運輸經營者應當督促其所聘用的道路運輸駕駛員參加繼續教育,并將教育情況作為聘用、續聘道路運輸駕駛員的一項基本條件。
道路運輸駕駛員參加企業或職培機構繼續教育的應持二代身份證,并按規定完成培訓學時和內容。
第十八條 道路運輸駕駛員可以自行選擇職培繼續機構或遠程繼續教育機構參加繼續教育。
第十九條 企業繼續教育機構和職培繼續教育機構應根據繼續教育內容和教育實施計劃,組織教育,加強教育管理,保證教育質量。每期學員開班前將開班的時間、地點、人員等情況報相應的道路運輸管理機構。
第二十條 遠程繼續教育機構應根據繼續教育內容和繼續教育計劃設計教學模塊,為道路運輸駕駛員按教育計劃選學提供方便。
第二十一條 繼續教育機構應落實駕駛員繼續教育管理各項制度,加強管理,提高繼續教育水平。
第二十二條 繼續教育機構組織駕駛員繼續教育應合理分配教育時間,保持繼續教育常態化,不得突擊教育。
第二十三條 繼續教育機構應按規定的內容和學時組織教育,不得縮短學時,不得刪減內容,不得提供虛假繼續教育學時證明。
第二十四條 繼續教育機構應當建立駕駛員繼續教育的紙質或電子檔案。繼續教育檔案內容包括駕駛員基本信息、繼續教育日期、時間和內容和培訓師資等。
 
第五章   繼續教育的監督檢查
 
第二十五條 市級道路運輸管理機構每年對繼續教育機構進行一次信譽質量評估。
第二十六條 積極利用信息化手段加強繼續教育管理和監督,掌握繼續教育機構教育情況和參加繼續教育的駕駛員學時完成情況。
第二十七條 加強道路運輸駕駛員繼續教育確認管理,繼續教育確認采用學時認定和考核相結合的方法。
考核內容包括查閱教育時間和內容的原始資料。
道路運輸管理機構對具有兩種及以上從業資格的駕駛員,應分別確認繼續教育學時。
第二十八條 各級道路運輸管理機構應把道路運輸駕駛員繼續教育作為駕駛員年度誠信考核和換發從業資格證件的必備條件。
道路運輸管理機構應通過省運政管理信息系統確認駕駛員繼續教育學時和考核結果,對不符合要求的道路運輸駕駛員不予簽發誠信考核等級和換發從業資格證件。
道路運輸駕駛員補充完成繼續教育學時和經考核合格后道路運輸管理機構應及時按規定簽注誠信考核等級和換發從業資格證件。
第二十九條 道路運輸管理機構應將道路運輸駕駛員繼續教育學時數和考核結果及時在誠信檔案、從業資格證件和從業資格管理檔案予以記載。
第三十條 各級道路運輸管理機構要把駕駛員繼續教育作為道路運輸企業質量信譽考核重要內容。
第三十一條 繼續教育機構違反本辦法,有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,不予確認其所開展的繼續教育:
(一)未經核準備案擅自從事繼續教育的;
(二)未按照繼續教育內容組織繼續教育的;
(三)給未參加繼續教育、沒有完成繼續教育時間及考核不合格的道路運輸駕駛員提供虛假繼續教育證明的;
(四)企業繼續教育機構對非所屬道路運輸駕駛員進行繼續教育的;
第三十二條 道路運輸管理機構及其工作人員違反規定,有下列情形之一的,進行批評教育,拒不改正的依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)為道路運輸企業和道路運輸駕駛人指定繼續教育形式和繼續教育機構的;
(二)在道路運輸駕駛員年度誠信考核或換發從業資格證件時不審核繼續教育學時和考核的;
(三)為道路運輸駕駛員換發從業資格證件或實施誠信考核后未在從業資格證件和從業資格管理檔案、誠信考核檔案中記載繼續教育情況的;
(四)道路運輸管理機構及其工作人員參與或變相參與駕駛員繼續教育培訓,牟取利益的;
(五)在道路運輸駕駛員繼續教育審核中以權謀私的。
道路運輸管理機構工作人員有本條第一款(一)、(二)、(三)項情形之一的由所在單位或上級道路運輸管理機構進行批評教育,仍不改正的,調離工作崗位。
 
第六章   附則
 
第三十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。
第三十四條 本辦法由遼寧省交通廳運輸管理局負責解釋。

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