杭州出租車改正式實施 經營權無償使用司機減負
2016-04-25 16:01:42 來源:北京晚報 評論:0 點擊:

昨天下午,杭州市交通運輸局公布了《關于深化出租汽車行業改革的指導意見》,標志著杭州市出租車行業改革正式實施。該市將改革經營權管理制度,停止收取經營權有償使用金,充分發揮市場配置資源作用,緩解出行難、打車難。
焦點
1.杭城九區出租車“同城同價”
杭州市交通運輸局副局長陸獻德表示,指導意見的改革方向透露一個信號,發揮市場配置資源的決定性作用、規范行業管理和運營、推進出租汽車行業與互聯網融合發展將作為改革目標。
新單獨列為一條詳細表述的“同城一體化”,打通了杭州主城區與新城區的同城同價,將蕭山、余杭、富陽、下沙、之江度假區等區域性出租車打通經營,允許它們到杭州主城區拉生意,但起步價全部設為11元,計劃在2016年4月之前全部完成。而此前,這些地方出租車的起步價大都在6元,相互之間不能越界經營,否則將面臨罰款。
杭州市道路運輸管理局副局長張曉東表示,同城同價后出租車運價短期內將呈現短距離有所上升、長距離基本持平的情況,但從長期看,能夠更好地兼顧出租車與其他公共交通方式的協調,符合公交優先、交通治堵、城鄉統籌的發展方向,加強蕭山、余杭、富陽等撤市改區區域與主城區的融合。
2.司機每月減少1300元成本
2011年后,杭州市每輛出租車的經營權費是5000元,一年一交。《指導意見》明確,停止收取經營權有償使用金,實行經營權無償使用。另外,杭州出租車實行經營權有期限使用,經營權每期6年。同時建立經營權退出機制,對經營期內屢次出現拒載等嚴重違章、發生惡性服務質量事件等情形的車輛,依法收回經營權。
張曉東介紹,目前,杭州一輛出租車(除純電動車、無障礙車外)最低的有償使用費是5000元一年,取消收費后出租車司機會最終得到實惠。“從今年年中開始,由杭州市出租車協會牽頭,各出租車企業都已減少收取10%的‘份子錢’,以杭州平均每車每月8000元份子錢計算,相當于減少了800元。同時,如果駕駛員在當月無違章記錄、無投訴、信譽考核達標,公司還會額外獎勵500元。兩者相加,等于每月給司機減少了1300元成本。”
杭州交通局副局長陸獻德說,出租汽車行業改革難在既得利益錯綜復雜,要有砸碎既得利益藩籬的魄力,就先從自身上開始“動刀”。政府在出租車行業中不拿任何好處。
3.萬余輛出租車將設備大升級
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“專車”改革方案仍在研究中
自去年下半年開始,互聯網“專車”發展迅猛。“專車”在一定程度上緩解了“打車難”,得到了老百姓的認可。但不可否認的是,“專車”也存在責任主體不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等問題。因此,傳統出租車需要在新形勢下審視自身存在的不足,加快改革步伐,“專車”也需要建立法規制度約束,規范健康發展。
張曉東昨天表示,杭州對互聯網“專車”的改革方案還在研究中,杭州市對“專車”的規范將會堅持法治精神,充分發揮市場對資源的配置作用,充分發揮網約車企業的主體責任,政府的監管將側重于保障乘客人身財產和信息安全。《指導意見》的發布是杭州市出租車行業改革的第一步,接下來,杭州將適時啟動網絡預約車的改革。據新華社 央廣 《青年時報》 《今日申報》

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